為落實國務(wù)院“放管服”改革要求,加強涉密基礎(chǔ)測繪成果管理,維護(hù)地理信息安全,向社會提供更高效地理信息服務(wù),自然資源部對《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,于近日印發(fā)《涉密基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》結(jié)合各地管理實踐,落實簡政放權(quán)要求,進(jìn)一步下放審批權(quán),縮短審批時間,加強事中事后監(jiān)管,有利于規(guī)范涉密基礎(chǔ)測繪成果提供使用,維護(hù)地理信息安全,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的地理信息保障服務(wù)。
一是下放審批權(quán)。結(jié)合管理實踐,《辦法》將省級行政區(qū)域內(nèi)的國家級涉密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用審批權(quán)下放至省級自然資源主管部門,并明確由省級自然資源主管部門確定本行政區(qū)域地方財政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用審批權(quán)限,更加方便申請人在當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)涉密基礎(chǔ)測繪成果。
二是簡化申請材料。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》,《辦法》取消了出具證明函和無償使用目的證明材料的要求。同時,區(qū)分了不同類別申請人應(yīng)提交的申請材料,調(diào)整細(xì)化了申請表樣式內(nèi)容,增加了對保密管理條件應(yīng)提交材料的說明。明確了政府部門和軍隊單位將涉密基礎(chǔ)測繪成果用于政府決策、國防建設(shè)和公共服務(wù)的,可通過建立共享機制提供。
三是縮短審批時限?!掇k法》對審批機關(guān)審批時限進(jìn)行了壓縮,由原來的20個工作日縮短至10個工作日。
四是新增事中事后監(jiān)管要求。《辦法》明確了被許可使用人在使用涉密基礎(chǔ)測繪成果中應(yīng)當(dāng)遵守的要求及自然資源主管部門對涉密基礎(chǔ)測繪成果使用的監(jiān)管職責(zé),規(guī)定了申請人違法違規(guī)造成失泄密等情形的處理措施,強化了監(jiān)管要求。
五是明確已申領(lǐng)涉密基礎(chǔ)測繪成果銷毀要求。針對被許可使用人使用目的完成后保管的大量涉密成果形成的失泄密隱患,根據(jù)國家有關(guān)涉密載體銷毀的規(guī)定和要求,充分考慮各地實際情況,明確被許可使用人在使用目的完成后銷毀所申領(lǐng)成果的方式和具體要求等內(nèi)容。
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